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明朝流寇的起源在于来自陕西的溃散士兵,这些人都是耿如杞率领入京勤王的军队。当时陕西连续发生饥荒,百姓困苦不堪,赋税沉重,于是加入流寇的人日益增多。起初,这些流寇尚容易平定,杨鹤作为陕西三边总督,试图通过招抚、安抚政策来稳定局势,然而在招抚之后,流寇再次反叛,杨鹤因此被逮捕并贬谪戍边。洪承畴接任陕西巡抚,对流寇采取了强有力的清剿措施。洪承畴为人廉洁且勤勉,深得将士们的敬爱,在他的指挥下,几乎将流寇剿灭殆尽,仅剩下约三千人渡过黄河逃入山西。然而,山西巡抚许鼎臣未能有效抵御,使得流寇在山西逐渐猖獗起来,进而由中原地区向西进入四川,其破坏范围更加广泛。

朝廷改用陈奇瑜为总督,当流寇进入四川时,几乎被川兵全部消灭。陈奇瑜此时又采取了招抚策略,将投降的流寇遣送回陕西。然而这些流寇到达陕西后再次反叛,陈奇瑜因此被逮捕下狱。朝廷随后任命洪承畴为陕西、河南两省总督,两湖、四川一带的贼寇听说洪承畴前来,极为恐惧,纷纷躲入终南山中。官军围山合剿,但其中一位曹姓大帅勇猛却骄傲,率军深入山中搜索贼寇,结果遭到惨败,自己阵亡,流寇借此机会再次横行于两湖、河南之间。

朝廷改用卢象升为总督,与洪承畴的部队共同剿寇,同时任命孙传庭为陕西巡抚。卢象升身先士卒,以其卓越的作战能力着称。孙传庭的父亲曾是边疆将领,他也熟悉行伍生活,尽管在某些事情上与洪承畴意见不合,但其才能确实出众。卢象升利用关外兵力在河南首先大破流寇,与此同时,洪承畴和孙传庭也时常传来捷报,流寇势力逐渐衰弱。然而,此时清军入寇的边防警报紧急,朝廷征召上述三位官员率军前往支援,清军退兵后,朝廷将卢象升安排在宣府、大同地区,洪承畴在蓟辽地区,孙传庭在保定地区,在他们调离后,流寇势力又迅速恢复。孙传庭假装声称自己生病,随后被逮捕入狱。

此时,杨嗣昌担任朝廷中枢要职,他上疏推荐熊文灿为总督,并提议增加全国的军饷。最初提出的理由是利用所谓的“溢地”,即指额外的土地,声称两湖地区土地广阔,可能存在这样的土地,但实际上全国各地并无此类额外土地。有人上疏对此提出异议,却遭到了惩处,于是朝廷强行将新增的军饷摊派到各地定额的土地中。

朝廷在中央特别设置了户部侍郎一位少司农官员,专门负责筹集平定匪寇的军饷,使得熊文灿能够专注于军事行动。然而,熊文灿早年在福建时,因幸运招抚过郑芝龙,便认为匪

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